Лісова галузь потребує вдосконалення та розвитку. До цього її підштовхують нові вимоги як з боку держави, так і з боку суспільства. У попередні роки лісгоспи працювали в тих умовах, які діяли ще за часів їх створення. Новим, сучасним соціально-економічним умовам повинен відповідати новий зміст. Так, наприклад, у виробничому процесі на перший план виходять автоматизовані засоби моніторингу, контролю, обміну інформацією тощо. Отже, зміни невідворотні і вони відбуватимуться.
Реформування лісової галузі покликане призвести до прогресу в організації лісогосподарської діяльності та вплинути на ефективність виробництва. Галузь повинна вийти на новий рівень економічного розвитку.
Напрям реформування, який передбачає укрупнення лісогосподарських підприємств, надасть структурним підрозділам лісгоспів більше можливостей у фінансовому та технічному забезпеченні. Лісництвами багато зроблено на шляху до зміцнення кадрової бази та поліпшення виробничої сфери. Сучасні вимоги, у свою чергу, диктують вимоги поліпшення соціальних стандартів – передусім заробітної плати лісівників та технічних можливостей.
Наріжним каменем реформи є фінансові питання. Розв’язання цієї проблеми передбачає конкретні дії, зокрема зменшення собівартості лісопродукції та зміни в системі оподаткування. Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів, податок на землю, сплата дивідендів у розмірі 80 відсотків від прибутку лісгоспів – усі ці чинники значно збільшують витратний механізм підприємств та уповільнюють їх економічне зростання. Було б доцільно об’єднати їх в єдиний, залежний від цінової політики та більш простий в адмініструванні податок.
Працюючи над програмою реформування, потрібно думати про проблему суспільного та фінансового стану лісівників. Передбачена реформою переатестація направлена на вдосконалення системи кадрового забезпечення галузі. Висококваліфіковані працівники відіграють велику роль у забезпеченні розвитку лісового господарства. Тому лісові кадри повинні відповідати сучасним вимогам, що й буде підтверджено переатестацією. За її результатами буде визначено рівень компетентності працівників та прийнято рішення про подальше перебування на зайнятих посадах, підвищення кваліфікації або навчання у профільних закладах тощо. Трудові колективи буде максимально збережено.
Оскільки структурні підрозділи лісогосподарських підприємств (лісництва) будуть збережені, укрупнення, яке відбуватиметься, не зачіпатиме надходжень у вигляді податків в об’єднані територіальні громади. Тобто і плата за землю, і рентна плата так само надходитимуть до ОТГ за місцем розташування лісових насаджень.
До питань, які мають відношення до реформування, повинен застосовуватися системний підхід. Потрібні заходи, які б сприяли поліпшенню фінансового забезпечення лісгоспів, у тому числі це стосується зміни системи оподаткування.
Реалізація нормативно-правових документів Кабінету Міністрів та Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів дасть лісгоспам можливість поліпшити свій економічний потенціал і залучити до роботи високопрофесійних фахівців, труд яких повинен гідно оплачуватися і відповідати нинішнім реаліям.
|